{"id":2502,"date":"2025-09-04T12:09:30","date_gmt":"2025-09-04T10:09:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nordestsanita.it\/?p=2502"},"modified":"2025-09-04T12:09:31","modified_gmt":"2025-09-04T10:09:31","slug":"cure-essenziali-2023-le-pagelle-del-ministero-della-salute-solo-13-regioni-raggiungono-gli-standard-veneto-in-testa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nordestsanita.it\/?p=2502","title":{"rendered":"Cure essenziali 2023, le pagelle del Ministero della Salute: solo 13 regioni raggiungono gli standard, Veneto in testa."},"content":{"rendered":"\n

Nel 2023 solo 13 Regioni rispettano gli standard essenziali di cura. Puglia, Campania e Sardegna le uniche promosse al Sud. Peggiorano le performance in 8 Regioni rispetto al 2022.<\/p>\n\n\n\n

Sono i dati del Ministero della Salute che valuta annualmente l\u2019erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA), ovvero le prestazioni sanitarie che tutte le Regioni e Province Autonome devono garantire gratuitamente o previo il pagamento del ticket. \u00abSi tratta a tutti gli effetti della \u201cpagella\u201d ufficiale per valutare i servizi sanitari regionali \u2013 afferma Nino Cartabellotta, Presidente della Fondazione GIMBE \u2013 che \u201cpromuove\u201d le Regioni adempienti e identifica le criticit\u00e0 in quelle inadempienti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dal 2020 lo strumento utilizzato \u00e8 il sottoinsieme di indicatori CORE del Nuovo Sistema di Garanzia (NSG), che include 88 indicatori suddivisi in tre macro aree: prevenzione collettiva e sanit\u00e0 pubblica, assistenza distrettuale e assistenza ospedaliera. Tuttavia, la \u201cpagella\u201d ufficiale ne utilizza solo 26, numero aumentato nel 2023 con il primo aggiornamento del sistema. Ogni Regione, per ciascuna delle tre aree, pu\u00f2 ottenere da 0 a 100 punti e per essere considerata adempiente deve raggiungere la \u201csufficienza\u201d di almeno 60 punti in tutte le aree.<\/p>\n\n\n\n

Dopo la pubblicazione, il 6 agosto, della Relazione 2023 del \u201cMonitoraggio dei LEA attraverso il Nuovo Sistema di Garanzia<\/a>\u201d da parte del Ministero della Salute, la Fondazione GIMBE  spiega il Presidente, \u00abha condotto un\u2019analisi indipendente per misurare le differenze regionali nel garantire i diritti fondamentali di salute, con particolare attenzione all\u2019entit\u00e0 della frattura Nord-Sud. Per ciascuna Regione sono state inoltre valutate le variazioni tra il 2022 e il 2023 e il posizionamento nelle tre aree della prevenzione, distrettuale e ospedaliera\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Adempimenti LEA 2023<\/strong><\/a>. Nel 2023 solo 13 Regioni risultano adempienti ai LEA, un numero identico a quello del 2022: Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Lombardia, Marche, Provincia Autonoma di Trento, Piemonte, Puglia, Sardegna, Toscana, Umbria e Veneto. In particolare, dal 2022 al 2023 Campania e Sardegna salgono tra le Regioni adempienti, mentre Basilicata e Liguria retrocedono a inadempienti per il mancato raggiungimento della soglia minima in un\u2019area. Rimangono inadempienti per insufficienza in una sola area Calabria, Molise e Provincia Autonoma di Bolzano, mentre Abruzzo, Sicilia e Valle d\u2019Aosta non raggiungono la soglia in due aree. \u00abNel 2023 \u2013 commenta il Presidente \u2013 il divario Nord-Sud rimane molto netto: su 13 Regioni \u201cpromosse\u201d, solo tre appartengono al Mezzogiorno.  La Puglia ha registrato punteggi simili a quelli di alcune Regioni del Nord, mentre Campania e Sardegna si collocano poco al di sopra della sufficienza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Classifica GIMBE.<\/strong> Considerato che il Ministero della Salute non restituisce un punteggio unico per la valutazione complessiva degli adempimenti LEA, la Fondazione GIMBE ha elaborato una classifica di Regioni e Province Autonome sommando i punteggi ottenuti nelle tre aree. I risultati sono riportati in ordine decrescente di punteggio totale e suddivisi in quartili. \u00abRispetto alla semplice distinzione tra Regioni adempienti e inadempienti \u2013 commenta Cartabellotta \u2013 il punteggio totale evidenzia in maniera pi\u00f9 netta il divario Nord-Sud: infatti, tra le prime 10 Regioni 6 sono del Nord, 3 del Centro e solo 1 del Sud. Nelle ultime 7 posizioni, fatta eccezione per la Valle d\u2019Aosta, si trovano esclusivamente Regioni del Mezzogiorno\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Classifica per macro-area. <\/strong>Al di l\u00e0 dei criteri che stabiliscono se una Regione sia adempiente o meno, i punteggi ottenuti nelle singole aree restituiscono classifiche differenti, utili a individuare punti di forza e criticit\u00e0 nell\u2019erogazione dei LEA. Alcune Regioni (Campania, Emilia-Romagna, Toscana, Piemonte, Veneto, Umbria), indipendentemente dal livello delle loro performance, si collocano in posizioni simili nelle tre aree, documentando uniformit\u00e0 nell\u2019erogazione dell\u2019assistenza. Altre Regioni, invece, mostrano forti squilibri nel posizionamento tra le tre aree: in particolare Calabria, Valle D\u2019Aosta, Liguria, Provincia Autonoma di Bolzano. \u00abQueste differenze \u2013 spiega il Presidente \u2013 indicano che, anche dove si raggiunge la soglia di sufficienza, persistono marcati squilibri nella qualit\u00e0 dell\u2019assistenza. Ma una sanit\u00e0 che funziona bene solo in ospedale o solo sul territorio non pu\u00f2 considerarsi realmente efficace, n\u00e9 tantomeno in grado di rispondere ai bisogni delle persone\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Variazioni 2022-2023<\/strong>. Le differenze tra gli adempimenti LEA 2022 e 2023 sono state analizzate valutando i punteggi totali delle Regioni e le performance nazionali nei tre macro-livelli assistenziali. Nel 2023, 8 Regioni hanno registrato un peggioramento rispetto all\u2019anno precedente, seppure con gap di entit\u00e0 molto variabile: a perdere almeno 10 punti sono Lazio (-10), Sicilia (-11), Lombardia (-14) e Basilicata (-19). \u00abLa riduzione delle performance anche in Regioni storicamente solide \u2013 commenta Cartabellotta \u2013 dimostra che la tenuta del SSN non \u00e8 pi\u00f9 garantita nemmeno nei territori con maggiore disponibilit\u00e0 di risorse o reputazione sanitaria. \u00c8 un campanello d\u2019allarme che non pu\u00f2 essere ignorato\u00bb. Sul fronte opposto, due Regioni del Mezzogiorno mostrano un netto miglioramento: Calabria (+41) e Sardegna (+26).<\/p>\n\n\n\n

\u00abIl monitoraggio LEA 2023 \u2013 conclude Cartabellotta \u2013 certifica ancora una volta che la tutela della salute dipende in larga misura dalla Regione di residenza e che la frattura tra il Nord e il Sud del Paese non accenna a ridursi. Anzi, \u00e8 pi\u00f9 ampia di quanto i numeri lascino intendere: infatti, il set di indicatori NSG CORE, pur rappresentando la \u201cpagella\u201d ufficiale con cui lo Stato misura l\u2019erogazione dei LEA, non riflette in maniera accurata la qualit\u00e0 dell\u2019assistenza. Si tratta pi\u00f9 di uno strumento di political agreement<\/em> tra Governo e Regioni, basato su pochi indicatori e soglie di \u201cpromozione\u201d troppo basse, che tendono ad appiattire le differenze tra Regioni. Per questo la Fondazione GIMBE chiede un ampliamento del numero di indicatori e una rotazione periodica di quelli utilizzati nella \u201cpagella\u201d ministeriale. E invoca una radicale revisione di Piani di rientro e commissariamenti: strumenti che hanno indubbiamente contribuito a riequilibrare i bilanci regionali, ma che hanno inciso poco sulla qualit\u00e0 dell\u2019assistenza e sulla riduzione dei divari tra Nord e Sud del Paese\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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