{"id":2775,"date":"2026-04-29T15:39:43","date_gmt":"2026-04-29T13:39:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nordestsanita.it\/?p=2775"},"modified":"2026-04-29T15:39:44","modified_gmt":"2026-04-29T13:39:44","slug":"gimbe-documento-di-finanza-pubblica-2026-rapporto-spesa-sanitaria-pil-congelato-al-64-fino-al-2029","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nordestsanita.it\/?p=2775","title":{"rendered":"Gimbe, Documento di Finanza Pubblica 2026: rapporto spesa sanitaria\/Pil congelato al 6,4% fino al 2029"},"content":{"rendered":"\n

\u00abLe analisi sul Documento di Finanza Pubblica 2026 <\/strong>non rilevano alcuna inversione di tendenza della spesa sanitaria che rimane ferma al 6,4% del PIL fino al 2029; mentre si amplia progressivamente il divario con il<\/strong> finanziamento pubblico che per il triennio 2027-2029 raggiunge complessivamente \u20ac 30,6 miliardi. In assenza di <\/strong>consistenti, ma poco realistici, investimenti a partire dalla prossima Legge di Bilancio questo squilibrio non potr\u00e0 che scaricarsi sui bilanci delle Regioni, costrette ad aumentare la pressione fiscale o a tagliare i servizi\u00bb<\/strong>. Cos\u00ec Nino Cartabellotta, Presidente della Fondazione GIMBE, commenta i dati sulla spesa sanitaria contenuti nel Documento di Finanza Pubblica (DFP) 2026<\/a> approvato lo scorso 22 aprile dal Consiglio dei Ministri.<\/p>\n\n\n\n

\u00abPer offrire al dibattito pubblico dati oggettivi e sottrarre il tema a letture strumentali \u2013 spiega Cartabellotta \u2013 la Fondazione GIMBE ha condotto analisi indipendenti sul DFP 2026\u00bb. Le analisi riguardano il consuntivo della spesa sanitaria 2025, le stime per il 2026 e per il triennio 2027-2029, oltre che la congruenza tra le previsioni di spesa e il finanziamento pubblico assegnato.<\/p>\n\n\n\n

Consuntivo 2025<\/strong>. Per l\u2019anno 2025 il DFP 2026 certifica un rapporto spesa sanitaria\/PIL pari al 6,3%, invariato rispetto al 2024, confermando che in rapporto alla ricchezza prodotta dal Paese la spesa sanitaria rimane stabile. In valore assoluto, nel 2025 la spesa sanitaria ammonta a \u20ac 141.539 milioni, con una crescita del 2,5% rispetto ai \u20ac 138.335 milioni del 2024. \u00abL\u2019incremento di \u20ac 3.204 milioni tra il 2024 e il 2025 \u2013 osserva Cartabellotta \u2013 risulta nettamente inferiore alle previsioni dello scorso ottobre: infatti, il Documento Programmatico di Finanza Pubblica, aggiornando le previsioni del DFP 2025, stimava una spesa sanitaria di \u20ac 144.021 milioni, quasi \u20ac 2,5 miliardi in pi\u00f9 rispetto a quella del consuntivo 2025. Un segnale evidente di quanto le previsioni sulla spesa sanitaria siano instabili e, soprattutto, avvengono sempre al ribasso\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Previsionale 2026<\/strong>. Per l\u2019anno 2026, il DFP stima un rapporto spesa sanitaria\/PIL al 6,4%, in lieve aumento rispetto al 6,3% del 2025. In valore assoluto, la spesa sanitaria prevista \u00e8 di \u20ac 148.522 milioni, con un incremento di \u20ac 6.983 milioni (+4,9%) rispetto all\u2019anno precedente. \u00abConsiderando che \u2013 chiosa Cartabellotta \u2013  l\u2019ultima Manovra ha fissato per il 2026 il fondo sanitario nazionale a \u20ac 143,1 miliardi, la previsione di spesa sanitaria non \u00e8 realistica senza aumentare i disavanzi regionali. Ovvero, come per il consuntivo 2025, \u00e8 verosimile che tale previsione sar\u00e0 successivamente rivista al ribasso\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Stime 2027-2029. <\/strong>Il rapporto spesa sanitaria\/PIL resta congelato al 6,4%. In valore assoluto, la previsione di spesa sanitaria sale a \u20ac 151.222 milioni nel 2027 (+1,8% rispetto al 2026), a \u20ac 155.059 milioni nel 2028 (+2,5% rispetto al 2028) e a \u20ac 159.443 milioni nel 2029 (+2,8% rispetto al 2028). \u00abDietro l\u2019apparente stabilit\u00e0 nella quota di PIL destinata alla spesa sanitaria \u2013 commenta il Presidente \u2013 si nasconde un quadro fragile e facilmente esposto a revisioni al ribasso, sia per la stagnazione economica che per le incertezze geopolitiche. Ma soprattutto, non si intravede alcuna inversione di tendenza nelle politiche allocative del Paese, che prevedono di destinare alla sanit\u00e0 un incremento percentuale inferiore alla crescita del PIL. Una scelta politica precisa, non una fatalit\u00e0\u00bb. Infatti, per il triennio 2027-2029, a fronte di una crescita media annua del PIL nominale del 2,6%, il DFP 2026 stima un incremento medio annuo della spesa sanitaria del 2,37%.<\/p>\n\n\n\n

Gap tra previsioni di spesa sanitaria e fondo sanitario nazionale.<\/strong> Se da un lato le stime del DFP 2026 delineano la stabilit\u00e0 del rapporto spesa sanitaria\/PIL, dall\u2019altro nascondono una grave insidia per le Regioni. Infatti, il divario crescente tra le previsioni di spesa del DFP 2026 e le risorse allocate dall\u2019ultima Manovra si traduce in una tensione finanziaria sempre pi\u00f9 evidente per i bilanci regionali. Il gap tra FSN e spesa sanitaria, pari a circa \u20ac 3 miliardi nel 2023, \u00e8 salito a \u20ac 4,3 miliardi nel 2024, anno in cui la Corte dei Conti ha gi\u00e0 certificato un disavanzo delle Regioni superiore a \u20ac 1,5 miliardi. E la forbice \u00e8 destinata ad ampliarsi ulteriormente: \u20ac 7,1 miliardi nel 2027, \u20ac 10,1 miliardi nel 2028 e \u20ac 13,4 miliardi nel 2029, configurando, ad oggi, un definanziamento strutturale del SSN sempre pi\u00f9 marcato. Complessivamente, infatti, nel triennio 2027-2029 il divario tra previsioni di spesa sanitaria per erogare i livelli essenziali di assistenza e risorse disponibili ammonta a \u20ac 30,6 miliardi. \u00abIn assenza di consistenti, ma poco realistici, investimenti a partire dalla prossima Legge di Bilancio \u2013 commenta il Presidente \u2013 questo scarto non \u00e8 solo un dato tecnico, ma una bomba a orologeria per i bilanci delle Regioni che senza risorse aggiuntive avranno solo due strumenti per evitare i Piani di rientro: tagliare i servizi e aumentare le imposte. E a pagare saranno comunque i cittadini\u00bb.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Quadro macroeconomico.<\/strong> Lo scorso 23 aprile l\u2019Ufficio Parlamentare di Bilancio ha validato il DFP<\/a>, segnalando per\u00f2 rilevanti margini di incertezza e rischio di revisioni anche nel breve periodo, a conferma della fragilit\u00e0 del contesto su cui si fondano le previsioni di spesa. \u00abAncorare il futuro del SSN a previsioni cos\u00ec fragili \u2013 commenta Nino Cartabellotta \u2013 significa costruire il sistema su basi instabili, con il rischio concreto che le risorse siano insufficienti gi\u00e0 a breve termine, considerato il contesto macroeconomico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00abIl DFP 2026 \u2013 conclude Cartabellotta \u2013 fotografa una sanit\u00e0 pubblica sempre pi\u00f9 sotto pressione finanziaria: a fronte dell\u2019aumento dei bisogni di salute e della persistente crisi di sostenibilit\u00e0 del SSN, non inverte la tendenza della spesa sanitaria sul PIL e si amplia progressivamente la distanza tra spesa prevista e finanziamento pubblico. In queste condizioni, il SSN rischia di soffocare con ulteriore peggioramento dell\u2019accesso alle cure e delle diseguaglianze, oltre che della spesa a carico dei cittadini. E soprattutto chiama il Governo a intervenire perch\u00e9 senza una consistente iniezione di risorse nella prossima Legge di Bilancio, la capacit\u00e0 di erogare i livelli essenziali di assistenza da parte delle Regioni sar\u00e0 inevitabilmente destinata a peggiorare\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abLe analisi sul Documento di Finanza Pubblica 2026 non rilevano alcuna inversione di tendenza della spesa sanitaria che rimane ferma al 6,4% del PIL fino al 2029; mentre si amplia progressivamente il divario con il finanziamento pubblico che per il triennio 2027-2029 raggiunge complessivamente \u20ac 30,6 miliardi. In assenza di consistenti, ma poco realistici, investimenti a partire dalla prossima Legge di Bilancio questo squilibrio non potr\u00e0 che scaricarsi sui bilanci delle Regioni, costrette ad aumentare la pressione fiscale o a tagliare i servizi\u00bb. 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